益組工作第19期
點擊數:    時間:2016-12-08
     

 

 益組工作

目  錄

 

1.“五四三二”機制提升社區黨建工作水平  資陽區委組織部

2.開展科技服務 助力產業轉型升級  沅江市委組織部

3.“七個一”嚴肅換屆選舉紀律  干部監督科

4.安化縣鄉鎮黨委換屆堅持黨建導向  安化縣委組織部

5.開門抓教育 人人都參與  黨員教育管理科


“五四三二”機制提升社區黨建工作水平

資陽區委組織部

 

    資陽區堅持以基層服務型黨組織建設為抓手,探索實施五項管理,強化四個保障,搭建三個平臺,抓好兩個結合,不斷提升全區社區黨建工作水平。

    一、實施五項管理,提升黨員能力

    “奉獻管理”離退休黨員,引導發揮余熱。結合離退休黨員的實際和特點,廣泛開展了無職黨員設崗定責、黨員志愿者等活動,積極引導他們堅定理想信念,使他們老有所養、老有所樂、老有所為!半p向管理”在職黨員,引導發揮特長。結合開展的在職黨員進社區活動,建立在職黨員“三卡一庫”,即基本情況登記卡、參與活動登記卡、反饋情況卡和人才資料庫,組織他們在社區建設中發揮示范和引導作用。推行“網格化管理,組團式服務”,統籌全區中心城區184個網格黨組織內的服務力量和服務活動,以網格內黨員為骨干,組建公益服務、便民服務、專業服務等各類服務團隊,每月定期開展組團式服務活動!皽嘏芾怼毕聧徥I黨員,創造就業條件。對下崗失業人員及時提供崗位和就業培訓信息,為他們重新上崗積極創造條件,幫助他們排憂解難。近年來共為下崗黨員辦理再就業優惠證230份、為2850名下崗職工提供了再就業幫助!瓣P愛管理”困難黨員,幫助排憂解難。結合開展的“一進二訪”活動,黨員領導干部與困難群眾結成幫扶對子,開展察民情、解民憂、幫民難活動,采取有針對性的幫扶措施,提升他們自身的“造血”功能,走訪慰問困難黨員400人次,解決實際問題300余件!皠討B管理”流動黨員,確保及時掌握信息。對流動黨員通過建立流動黨員臨時黨組織,編印發放《黨建業務知識手冊》和“黨員雙向聯系卡”,建立黨員微信群等,加強與流動黨員的聯系和溝通,確保對流動黨員人數清,基本管理現狀清,社會表現清。

    通過黨員實施分類教育管理,進一步增強黨員的責任感,有效提升了全區社區建設、社區服務整體質量。特別是在棚戶區改造中,9個棚改臨時黨支部的200多名黨員,大部分是社區黨員,他們帶頭動員,帶頭簽約,帶頭搬遷,先鋒示范作用得到了充分發揮,實現了棚改快速推進。

    二、強化四個保障,夯實工作基礎

  強化組織保障。成立了區委社區黨建工作指導委員會及街道、社區的黨建工作聯席會議和分會,定期研究部署黨建工作。同時,積極吸納駐社區單位黨組織負責人進入“兩委”班子成為兼職委員,為社區黨建聚集工作合力。強化隊伍保障。把“內選”、“外派”有機結合,進一步充實社區工作人員。市直部門派到城門外社區、新興街社區的2名掛職書記,成效明顯。加強社區后備人才隊伍建設,確保每個社區有1至2名35歲以下、大專以上文化的后備人選,實行動態管理。強化經費保障。建立了社區黨建活動經費投入保障機制,今年中心城區社區惠民項目資金提高到每年16.5萬元以上。社區惠民項目資金主要適用于技能培訓、愛心幫扶、治安維穩、文娛活動、生活服務、道德宣講等項目。強化陣地保障。通過爭取資金新建、駐區單位贊助等多種渠道解決社區活動場所問題。嚴格清理和控制在社區設立的組織機構、標牌標識,社區辦公服務場所,做到了社區標識、外墻裝飾、機構門牌、服務窗口、宣傳欄目“五統一”。規范場所功能布局,統一設置“五室”,即警務室、衛生計生健康服務室、文體活動室(退役軍人之家)、居民(黨員)代表議事室(民兵營)、檔案室。同時,統一設置黨(居)務公開欄、室外文體活動場所。目前,所有社區均有400㎡以上標準的活動場所,黨組織陣地已經成為聯系服務群眾的連心橋。

    三、搭建三個平臺,服務居民群眾

    搭建便民服務平臺。建立了集計劃生育、勞動就業、社會保障等為一體的便民服務中心23處,專人集中辦公,提供政策咨詢、證照辦理等“一站式”服務,兩年來共開展便民服務16000次,極大的方便了社區居民。同時,緊扣群眾需求,完善服務設施,拓寬服務功能,定期發布家電維修、水電安裝等信息服務。搭建志愿服務平臺。督促在職黨員到社區報到,認領社區服務崗位,設立黨員志愿服務崗,規定每名在職黨員每月到社區至少1天,“設崗定責,認崗履責”。目前已有1388名在職黨員到所在社區報到并參與活動,確定結對幫扶對象2060對,參加各類公益服務隊936個,選擇各類公益服務崗位2150個。積極引導社區黨員、共青團員、專業技術人員等群體加入志愿者隊伍,主動聯系服務身邊群眾,形成愛心互動的良好風尚。全區共組建志愿者服務隊52個,志愿者近4000人,開展志愿服務300多次,服務群眾8000人次。搭建社區“四助”平臺。開設了社區四點半學校為代表的助學平臺,由志愿者輪流值班義務輔導放學小學生的課業,組織開展豐富多彩的文體活動,待其父母下班后再接孩子回家。開設了“愛心超市”助困平臺,通過向社會愛心人士和轄區單位募集物資,定期向困難群眾發放,針對性的解決他們的實際生活困難。開設了老年活動中心助老平臺,組織老年人開展文娛活動,豐富業余生活,使其老有所樂,安享晚年。開設了殘疾人康復中心助殘平臺,幫助殘疾人士就近就便常態化訓練復康。近年來社區愛心超市累計接受社會各界愛心人士捐款捐物3000余萬元,讓124名特困學生、156名殘疾人、162戶特困家庭得到援助,2000多戶居民得到了臨時的救助。

    四、抓好兩個結合,打造黨建品牌

    與文化建設相結合,提升群眾幸福指數。在社區活動場所內,配套完善圖書室、棋牌室、舞蹈室等設施,全天候免費面向居民開放。購置安裝健身器材,讓居民不出小區就可以達到健身的效果。社區組建了秧歌隊、腰鼓隊、花鼓戲團等業余文藝隊伍12支,隊員人數超過1000人,每個月輪流在各社區舉辦廣場文藝“月月樂”活動,自編自導,自娛自樂,極大地豐富了社區居民的文化生活,幫助老年朋友樹立了健康文明新風。與平安建設相結合,打造文明和諧社區。大力開展文化、衛生、科普、法律“四進社區”活動。在法律進社區方面,大力開展法制宣傳和講座,積極教育轉化失足青少年,積極倡導建無毒社區和安全文明社區。成立以公安干警、社區工作人員和黨員志愿者為主體的治安聯防小組,定期開展治安巡邏,嚴防治安、刑事案件的發生。七公廟社區在全市范圍內率先組建“智慧社區”,建立了基本覆蓋全社區的視頻監控廣播工程,大幅提升了社會管理服務水平。

開展科技服務 助力產業轉型升級

沅江市委組織部

 

    近年來,沅江市高度重視科技服務工作,先后派出一百多名科技特派員深入農村、企業園區,重點圍繞推廣新技術、引進新品種、開發新項目、扶持和培育利益共享實體開展科技服務。鼓勵和引導科技特派員以項目為抓手,以市場為導向,采取技術入股、技術承包、租賃經營或直接投資等方式,組建創建農業龍頭企業、專業技術協會,領辦創辦農業科技示范園區,促進科技特派員與當地農民或企業互動雙贏,助力產業轉型升級和農民增產增收。

    實施“一產業一特派員”,構建新型科技服務體系。在實現“一鎮一特派員”的基礎上,組建科技特派員工作站(組),將行業和專業相同或相近的科技特派員組成工作團隊,集中人力物力和技術整合資源,以團隊力量實現重點突破,形成“一產業一特派員”的整體構建。農業科技特派員結合基層農技推廣項目,逐步向南部鄉鎮傾斜,加大特色小水果培育和柑桔品改力度,打造赤山島生態休閑農莊風光帶;種植、養殖、畜牧水產、能源科技特派員組建科技特派員工作站,重點加強健康養殖模式的推廣,做好畜、養、種、環一條龍工作鏈的建設,建立綠色、環保的循環種養圈模式,創造最大的價值空間;湖洲科技特派員重點加大蘆筍深加工的技術開發與支持;醫衛科技特派員通過“1+1”結對幫帶、開辦培訓班、學術講座等形式,重點促進衛生院特色?平ㄔO,有效提升所在鄉鎮衛生院醫務人員的業務知識水平和實踐操作能力;工業特派員在加強園區知識產權培訓的基礎上,重點幫扶船舶產業園加大科技創新,幫助船舶企業建立健全知識產權工作制度。僅2015年全市共舉辦各類培訓班和專題講座近千場次,培訓技術人員1.2萬人次,發放各類資料數萬份,建立基地30余個,輻射帶動農戶1000余戶,爭取項目資金400余萬元,牽頭或入股興辦農業科技企業4家,建立利益共享實體20多個,對太陽鳥、明星麻業等企業100多件專利申請現場分析與指導,全面實現規模企業“專利掃零工程”,有力地提高了沅江市園區企業知識產權創造、運用、管理、保護的能力,提高企業自主創新能力。

    構建共贏利益共同體,加快科技向現實生產力轉化。創建以“龍頭企業+科技特派員+農戶”、“科技特派員+科技園區”、“科技特派員+農村專業大戶”等各具特色的科技服務新模式,以市場為導向,以農民增收為目標,積極組建、參與、協調、指導和發展產業協會,組成了科技特派員聯系涉農類企業、專業合作社、農民等的各類利益共同體,為農業新技術的推廣、農業科技成果的轉化提供了廣闊的空間?萍继嘏蓡T深入農村、企業,采取技術培訓、現場示范、承包入股等形式,與農民群眾、專業大戶、龍頭企業簽訂合同,組建利益共同體,把科技、信息、資本、管理等生產要素直接導入農業生產第一線,成為農村科技推廣體系中富有生機和活力的組成部分。市農業局選派的曾建國結合自身專業,與四季紅鎮種糧大戶夏根固組成沅江市根固農機合作社,共同摸索出水稻機插秧育秧技術,此技術得到省農機局專家們的一致認可,被省農機局命名為“夏根固育秧法”,并在全省推廣。

    加大科技項目扶持力度,推動科技成果的轉化應用。采取政策傾斜、優先扶持等措施,積極鼓勵科技特派員主持或參與科技項目,以項目為載體,培育新興產業,壯大優勢產業,帶動農村支柱產業的發展?萍继嘏蓡T進駐科技示范園區和示范點進行技術指導,組織實施科技項目,加快了農業科技成果的轉化應用,有效推動了示范區和示范點的農民依靠科技發家致富。市農村能源辦下派的科技特派員易夢林針對鄉鎮沼氣建設落后、上級投入不多、鄉村服務網點偏少的現狀,積極向上級業務主管部門爭取項目,2015年為鄉鎮農村能源建設爭取資金300余萬元,新建8個鄉村服務網點和4個聯戶沼氣池。市大地農業公司下派的科技特派員李衛兵與農業局派出的曾建國、蔬菜辦派出的潘百奇一道成立科技特派員工作站,利用基地資源開展反季節蔬菜綠色栽培技術研究,取得重大突破,通過省、市科技部門的專家答辯,獲省廳科技項目支撐并順利實施。

    加強典型示范引領作用,助推特色產業加速度發展。通過抓示范基地的培育,走“基地帶農戶”的路子,積極轉化農業科技成果,使科學技術在農村經濟中唱主角、演大戲,有效推動了當地優勢產業和特色產業的技術升級與產業轉型,促進農村經濟增長和農民增收。市老科協下派的科技特派員郭繼先年近七旬,每年平均進村組、進農戶110余次,接待上門技術咨詢120余次,接受咨詢150余次,帶動和培養專業養殖戶24戶,為科技人員樹立了良好的榜樣。聘請湖南農業大學食品研究院院長鄧放明教授擔任科技特派員,重點指導沅江蘆筍產業的技術攻關和產品研發。市濕地局下派的科技特派員陳世平以科技服務指導蘆筍產業發展,利用蘆葦資源創辦民營企業,在他的示范推動下,全市現已發展蘆筍深加工規模企業17家,預計年產值達15億,叫響“沅江蘆筍”品牌,掀起“沅江蘆筍”新型產業高潮,助推“沅江蘆筍”成為湖洲經濟轉型的重要支柱產業和朝陽產業。

 

 

“七個一”嚴肅換屆選舉紀律

干部監督科

 

    日前,益陽市換屆風氣監督組制定了“七個一”舉措(寄送一封信、觀看一部片子、開好一個會議、簽訂一份承諾、組建一支隊伍、打造一個平臺、開展一次測評),扎實開展換屆風氣監督工作,確?h級人大政府政協換屆選舉風清氣正。

    寄送一封信,堅持教育在先。在“兩會”召開前,大會秘書處向每一位代表委員寄送一封關于嚴肅換屆紀律的公開信。信中明確告知中央“九嚴禁”、省委“約法三章”“三個一律”、市委“十二個一”等換屆紀律要求,著重強調黨代會期間要嚴格執行不影響換屆風氣的“十二個一”:不打一次電話、不發一條信息、不打一個招呼、不傳一次謠言、不亂發一次議論、不作一個承諾、不收(送)一個紅包、不收(發)一包香煙、不拉一個“小山頭”、不搞一個小圈子、不搞一次宴請、不安排(參加)一次休閑娛樂活動,給全體代表委員打好嚴肅換屆紀律的“預防針”。

    觀看一部片子,警示教育在前。在大會預備會議上,組織全體代表委員觀看《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》。同時由區縣(市)黨委書記在會上強調換屆紀律,警醒大家深刻汲取遼寧、衡陽、南充等地違反換屆紀律的慘重教訓,警醒大家換屆紀律是不可觸碰的底線。

    開好一個會議,抓住關鍵少數。區縣(市)黨委召開常委會擴大會議,黨委常委逐一表態發言,莊嚴承諾嚴守換屆紀律,切實履行 “一崗雙責”,抓好分管領域嚴肅換屆紀律工作。

    簽訂一份承諾,細化落實責任。代表委員和大會工作人員簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》,向大會莊嚴承諾遵規守紀,盡職盡責。同時,全面細化省委明確的十大責任主體的責任,制作《換屆風氣監督工作責任狀》,并由各代表團團長和各工作組組長簽訂,明確“守土責任”。

    組建一支隊伍,加大震懾力度。成立會風會紀監督工作組,從紀委、組織部、統戰部、公安局等部門抽調工作人員,對大會會場、分團討論會場、代表駐地、周邊餐飲娛樂場所等進行全天候監督,重點暗訪餐館、酒店,洗浴、按摩及KTV等休閑娛樂場所,巡回督查換屆紀律執行情況。

    打造一個平臺,織密舉報網絡。在大會會場、代表駐地、市委機關大院、分團討論會場設立舉報專用信箱,張貼《嚴肅換屆紀律有關要求》。同時,通過政府門戶網站、電視臺、報紙、墻報、微信公眾號公布舉報電話。舉報電話由專人值守并保證24小時暢通,舉報信箱由專人定期開箱清理,網絡輿情由專人監控,發現涉嫌違反換屆紀律的行為,第一時間報告處置,快查快處。 

    開展一次測評,發揮民主監督作用。在大會議程中安排換屆風氣民主測評程序,組織代表委員對換屆選舉風氣情況、嚴肅換屆紀律工作情況以及有無違反換屆紀律行為情況進行民主測評,檢驗和評價換屆風氣監督工作成果,及時發現問題,發揮民主監督作用。

安化縣鄉鎮黨委換屆堅持黨建導向

安化縣委組織部

 

    在鄉鎮黨委換屆工作中,安化縣積極探索抓好黨建工作與建立任用干部“黨建導向”的有效途徑。堅持“一述一評一談一考一諾”的辦法樹立黨建導向。

    “一述”即抓好黨建專項述職。在民主推薦大會上,鄉鎮黨委書記代表鄉鎮黨委就2015年度黨建述職問題整改結果和2016年黨建工作進展情況向全體參會人員做專題述職報告環節,接受考察組考核和到會黨員群眾的監督。

    “一評”即開展黨建專項測評。在民主推薦大會上,發放《鄉鎮黨員班子成員履行基層黨建責任民主評議表》,測評鄉鎮黨員班子成員對黨建工作的重視程度、業務的熟悉、參與黨建工作和工作成績開展方面的情況,評議結果作為干部實績評價和選拔任用的重要依據,民主測評票數優秀率不足75%的,不予考察推薦。

    “一談”即重點訪談黨建工作。將黨委書記、專職副書記、組織委員、組織專干和村(社區)黨支部書記作為個別訪談必談對象,將黨建工作情況作為訪談必談內容,重點訪談業務熟悉情況、月推進表任務落實情況、組織專干推薦情況等,加強基層黨建任務的細化、量化。

    “一考”即組織黨建業務考試。組織鄉鎮黨委專職副書記、組織委員進行黨建業務專題考試。4月12日,在縣財政局七樓會議室組織業務考試,最高98分,最低80分,解決專職不專、業務不熟的問題,有效營造了學黨建、熟黨建、抓黨建的良好氛圍。

    “一諾”即開展黨建專項承諾。在大會選舉后,新當選的黨委書記要在表態發言前,先進行黨建工作專項承諾,通過承諾的形式接受本級黨委和群眾監督,進一步適應黨建工作的新形勢、新常態,承諾報縣委組織部備案。

 

 

開門抓教育 人人都參與

——安化縣小淹鎮百福村抓實“兩學一做”

黨員教育管理科

 

    理清工作思路。吃透上情、下接地氣,根據村實際情況,實行分工協作制,每個支部委員聯系一個黨小組。將學習教育與“三會一課”、將“兩學一做”黨員積分制管理,黨員民主評議,黨員組織生活會緊密結合,身邊事例現身說法、開展知識競賽,打造市級黨建示范點。

    抓實學習教育。集思廣益、多管齊下,堅持“開門”抓教育,引導群眾全過程參與、監督學習教育,特別是在查找問題、樹立典型、民主評議黨員、學習效果評估等方面擴大群眾參與力度。廣泛宣傳,營造良好氛圍。召開學習教育動員大會深入解讀“兩學一做”的基本概念、具體要求、推進措施等。駐村干部、第一書記、村支部書記通過ppt課件為黨員上黨課,將枯燥的內容生動化、深奧的理論通俗化,有效提升了學習效果。在村部宣傳欄和村民較多的地段張貼宣傳橫幅共10條,宣傳標語35張,以高強度的入眼方式,提升“兩學一做”知曉率。綜合運用黨員群眾喜聞樂見的學習教育形式,結合實際需要,通過設置流動學習室,設置個性學習小組,增強學習教育的影響力。建立“兩學一做”微信群、公眾號,覆蓋所有黨員包括外出黨員,第一書記定期上傳學習資料、通報學習動態,定期組織開展學習討論,利用微信紅包開通收繳黨費便捷通道,確保長期外出黨員能夠納入黨組織正常管理。開展教育幫扶,定期送教上門,傳達學習教育的最新動態,解決學習疑問,人人參與。開展聯系服務群眾、黨員義工活動,清潔清掃美麗村莊,維修道路,服務年老體弱困難群眾,關愛留守兒童、空巢老人,為廣大黨員先鋒模范作用的發揮積極創造服務平臺。


 
     
     
來源:未知來源    作者:系統管理員  
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