中共益陽市衛計委黨組書記 曾烈輝
點擊數:    時間:2018-03-09
     

 

2017年,按照市委關于基層黨建工作部署要求,堅持全面從嚴治黨,推進基層黨建各項工作落實,取得了新的成效。

一、主要工作情況

(一)認真落實第一責任人責任。主持召開5次黨組會議專題研究部署基層黨建工作。明確并督促每一位班子成員聯系一個直屬單位,履行一崗雙責。帶隊開展黨建工作督查3次,講授黨課4堂。共派出4名年輕干部到基層任職或掛職鍛煉。配合做好村居兩委班子換屆審核工作,選好計生專干,做實計劃生育工作。

(二)扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化。主持制定學習教育任務清單,召開推進大會。認真學習貫徹黨的十九大精神。2次抽查三會一課等基本制度落實情況,開展了市直單位黨建知識主題競賽活動,普及黨建知識。組織七一表彰活動,大力宣傳和推介了基層優秀黨員、白求恩獎章獲得者劉大飛的先進事跡。在迎國家衛生城市復審、環保問題整治、處置重大公共衛生事件中靠前指揮,促進基層黨組織戰斗堡壘作用的發揮。

(三)狠抓黨建促扶貧攻堅和健康扶貧工作。配強了駐村扶貧工作隊員和第一書記,堅持每月一調度,督促結對幫扶工作落實。專題就村班子特別是支部書記的問題,與鎮黨委書記交流溝通,配合選優配強。主持制定了健康扶貧4個配套文件,召開全市推進會和工作督查,層層壓實責任,健康扶貧工作順利實施。

(四)切實整改市委巡察反饋基層黨建工作問題。以巡察發現問題整改為切入點,組織召開市直黨建工作推進會,出臺了加強黨建工作制度。嚴格黨費收繳和使用,對存在問題的市疾控中心黨總支書記進行了誡勉談話,責成市衛生應急辦黨支部就黨費收繳問題召開專題組織生活會。組織市直單位黨員領導干部在市廉政教育基地開展廉政警示教育。成立了中共益陽市衛生計生委非公有制經濟組織和社會組織委員會。

(五)注重強化基層基礎工作。制定和印發了《2017年度基層黨組織黨建工作目標管理考核辦法》。年初對公立醫院黨的建設工作進行了部署,以抓基層黨建促公立醫院改革。組織實施全市公立醫院巡查工作,加強醫療機構內涵建設。公立醫院改革深入推進。醫療糾紛同比下降25.7%。規范村級綜合服務平臺中的衛生室建設。調整2名優秀干部從事基層黨建工作,加強了黨員教育日常管理。

二、存在的主要問題及原因剖析

(一)責任落實不到位。班子成員中有的履行一崗雙責不扎實,抓分管領域的基層黨建工作往往浮在面上。市直醫療衛生單位部分黨組織負責人還沒有真正把黨建作為最大的政績來認識,重業務、輕黨建,不能從以黨建引領業務的高度來定位擔責。一些從事黨建工作的干部抱著一種應付了事的心態,有的不安心黨建工作崗位,工作被動消極。

(二)黨的組織生活落實缺創新。兩學一做學習教育常態化制度化滿足于完成上級安排的規定動作,沒有順應新時代、新任務、新要求來開拓創新。三會一課開展不扎實,部分黨支部存在次數不夠、內容單一、形式呆板、質量不高、效果不好等問題。有的醫療機構對黨員不參加三會一課缺少約束,有的單位班子成員很少以普通黨員的身份參加支部活動,請假較多。

(三)干部選用統籌考慮不充分。部分直屬單位班子成員年齡偏大,在市直系統內推動優秀干部有序流動機制沒有很好形成,人才隊伍建設方法單一,效果不明顯。

(四)黨建考評監管不嚴實。習慣于把工作任務分解下去,對基層組織黨建工作中存在的問題發現不及時,對突出的重點問題不能解剖麻雀,真抓嚴管不夠;鶎狱h建工作力量不齊,兼職人員過多,有的黨務工作新手業務不熟,工作推不上去。

存在上述問題的主要原因:

(一)主觀認識不夠。作為抓黨建工作第一責任人,切實突出政治功能不夠,用黨的建設統領各項工作、以創新黨建來提升基層組織工作質量和水平沒壓實;鶎狱h組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不充分。

(二)精力投入不足。忙于業務工作,在黨建工作上投入的時間和精力不足。理論學習深度不夠,自主學習、創新學習還不夠系統深入。對班子成員抓基層黨建的思想認識是否真正入腦入心關注不夠,對落實一崗雙責是否達到要求,調查分析不足。

(三)正風肅紀不嚴。基層黨建工作責任處處高標準、嚴要求、作表率的思想有所放松。對基層黨組織和負責人的履職不到位、軟弱渙散問題整治態度不夠強硬,傳導壓力、督查問責欠缺。

三、下一步主要打算

(一)著眼于班子建設抓黨建。深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,突出政治擔當和示范引領,切實履行黨組抓基層黨建的主體責任,自身履行第一責任人職責,定期對領導班子成員嚴格落實基層黨建工作責任制進行監督檢查,及時發現和解決問題,不斷提高班子自身建設的能力,統籌推進黨建工作。

(二)著眼于隊伍建設抓黨建。進一步夯實基層基礎,鞏固兩學一做學習教育和巡察發現問題整改工作成果,加強黨務工作人員的教育培訓,提升黨建工作水平。加大對黨員的教育力度,增強黨員的宗旨觀念,提高黨員隊伍的黨性修養。

(三)著眼于行風建設抓黨建。以黨建工作為引領,以行風建設和為民辦實事為抓手,嚴厲整治基層黨組織和負責人抓黨建認識不到位、措施不得力,甚至軟弱渙散問題,嚴格執紀問責,旗幟鮮明地層層傳導壓力。以抓基層黨建推進醫療衛生計生服務質量和水平的提升,為健康益陽建設作出應有貢獻。

 


 
     
     
來源:基層辦    作者:基層辦  
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